孙锐:“人才争夺战”的策略选择

海南4+1 www.0g9g.cn 发布日期 2018-05-21来源:中国组织人事报 2018年05月18日 第6版

去年以来,一场不见硝烟的人才争夺战,在二三线城市之间大面积爆发,西安、武汉、长沙、南京、成都等城市,纷纷抛出诱人的“政策红包”,涵盖宽松落户、就业创业激励、优惠住房政策、现金补助等方面。这场抢人大战至今方兴未艾,不断有新的城市加入进来,城市人才竞争进入红海时代。

今年“两会”期间,习近平总书记指出:“中国如果不走创新驱动道路,新旧动能不能顺利转换,是不可能真正强大起来的,只能是大而不强。强起来靠创新,创新靠人才?!钡鼻暗娜瞬耪岽笳?,正是在创新驱动发展和动能转换背景下,各地人才意识日益增强,争抢新一轮产业竞争制高点的战略抉择。人才工作不进则退,不改革就落后,不创新就落伍,二三线城市人才工作面临巨大压力,也面临重大机遇。面对中心城市人才集聚的“虹吸效应”,面对人才政策和投入比拼的白热化,必须重视和把握人才竞争的新动向、新特点、新规律,形成具有当地特色的人才竞争策略。

强化产业引领,推进人才与产业深度融合。人才工作要与产业、项目、资本、资源禀赋对接,与区域战略布局对接才能显现其工作价值和意义。硅谷的“企业与大学人才互动机制”,伦敦的“创意平台和创意设计会展”,东京的“地域、省级流动研究”制度,以色列遍布全国的创新服务中介、技术转移公司等,均有力推动了产业与人才的无缝对接。苏州新加坡园区、武汉东湖、深圳前海分别瞄准生物制药、光学通讯以及现代金融等重点产业,建设了独墅湖国际科教园区、“千人计划”集聚园区和香港大学生创业平台,积极引入外部高端智力资源,成为区域创新发展的催化剂。具有基础资源的地区,要围绕深化与国际国内人才创新高地的联动发展,加快建设一批高层次人才发展平台、重大项目平台和创新创意综合体,构建区域产业特色“创意核”,推动实质性政产学研合作,促进国内外创新成果转化落地。

紧盯市场化发展方向,充分发挥市场和政府作用。人才工作是系统工程,政府、市场、社会多方参与,才能形成有效的人才发展治理体系。发达国家主要通过建立国家统一的人力资源市场体系,形成适应市场经济要求的人才供给机制、价格机制、竞争机制和激励保障机制,发挥市场的决定性作用。近年来,杭州市积极推进人才工作市场化,提供优质人才服务。苏州市对创业领军人才的支持,由直接资助转变为“股权跟投”模式,通过社会专业投资机构评价人才项目,政府按照一定比例对入选团队予以资助支持。上海张江通过公共服务外包,培育了一批产业联盟和体制外创业机构,向张江等地的创业团队提供高质量服务,改善了创业人才的用户体验。深圳市政府聘任人才举荐委员,调动社会力量为深圳发现和推荐有潜质的青年创新创业人才。要更加注重发挥专业协会、领军企业和产业联盟的作用,用市场化手段充分挖掘和对接人才创新创业需求,为人才创新发展提供更好的环境支持。

树立引才品牌,创新引才模式。人才工程是集聚人才的有效抓手,引进一个领军人才,可以形成带来一批专业团队、带来一批高端技术、带来一套管理经验的“雁阵效应”。美国、日本等发达国家,通过优先发放绿卡、设立特聘工作岗位、资助高级访问学者等方式,从全世界吸引优秀人才。近年来,一些地方纷纷探索以才引才、以会引才机制,武汉和宁波余姚创造了引进1名“千人计划”专家,带动引进6名“千人计划”入选人的范例。武汉成立“招才局”,推动“城市合伙人”等重大人才工程。要擦亮引才工程品牌,建立“使用弹性、管理软性、服务个性”的引才机制,例如下放事业单位岗位设置、招聘、薪酬用人自主权,建立高层次人才“编制周转池”,探索建立区域“人才绿卡”制度,积极利用猎头招聘、人才资源外包等新方式引进高端人才。

树立生态竞争意识,优化人才创新创业生态系统。为人才发展营造良好的生态环境,是做好人才工作的治本之策。当前,国内外创新创业高地的人才竞争,已从单靠优惠政策比拼,靠打“价格战”、“政策战”,逐步演变为“人才生态环境”的竞争。人才生态竞争是高质量竞争的核心,健全完善区域人才创新创业生态系统,才是真正能够留住人才、发挥人才作用的关键。打造人才创新创业生态系统,不仅强调高科技前沿企业、高校及研究机构、公共服务平台布局,更强调创新创意社区、天使投资和创业金融、新型专业孵化器、专业协会与中介组织、休闲场所等建设,同时,要在落户、住房、教育、医疗等方面,为人才工作、生活、发展提供更加便捷的服务。

 (作者系中国人事科学研究院 研究员 研究室主任


  • 三亚启动AC米兰校园足球公益活动 助力中国少儿足球发展计划 2018-11-01
  • 特朗普说朝鲜已启动归还美军遗骸程序 2018-11-01
  • 树牢“四个意识” 扎实推进人大工作 2018-09-21
  • 真的佩服你的语文,一个平台是什么肯定不知道,楼梯的台面肯定也不知道叫什么 2018-09-21
  • 2016春季败包指南 抓住重点就能时髦上天! 2018-09-02
  • 二手房办证5个工作日搞定 2018-09-02
  • 南海网-海南新闻网-权威媒体 海南门户 2018-08-23
  • 长子县全面推进“四好农村路”建设 2018-08-23
  • IT热点微软数据中心沉海 手机流量大战套路揭秘 2018-08-19
  • 2018 Yorkville Exotic Car Show kicks off in Toronto - Culture News - CQNEWS 2018-08-16
  • 2018首届“中新广州知识城杯”绘画摄影作文大賽·奥一网 2018-08-16
  • 第八届全国税收宣传漫画大赛二等奖《明知故犯》孙晨 2018-08-10
  • 爱护民生:什么基金都不能买,即使获利,也不会给分多少红利,只是意思意思。 2018-08-07
  • 玄关运用有四大原则 用的好才能财旺挡煞聚财 ——凤凰网房产 2018-08-07
  • 广东金林村:农民爱写诗 2018-08-03
  • 55| 407| 210| 891| 520| 89| 701| 256| 64| 70|